根据中央、国资委党委、电建集团(股份)公司党委的部署要求,为扎实开展公司“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸,按照《中国电力建设集团(股份)有限公司党委开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(中电建股党〔2016〕19号)要求,结合公司改革发展实际,制定具体推进计划,请各单位认真落实。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育,是加强党的思想政治建设的重要部署。按照电建集团(股份)公司党委“两学一做”学习教育实施方案的要求,开展“两学一做”学习教育,要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向、目标导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。按照中央明确的“五个着力”要求,围绕重点需要解决的问题,结合电建海投公司实际,确保学习教育取得实效。
二、学习教育内容
开展“两学一做”学习教育,要按照区分层次、区分对象的要求,规范学习内容,确保学习的针对性、实效性。
三、具体措施
要突出经常性教育的特点,充分发挥党支部应有的作用,采取“三个基本”的组织方式即:坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,在融入经常、融入日常上下功夫,扎实开展以下工作。
(一)围绕专题学习讨论(贯穿学习教育全程)
1.抓好党员个人自学。
(1)认真学习规定书目、中央学习教育方案、国资委动员部署会议精神、中央企业学习教育实施方案,以及电建集团(股份)党委学习教育实施方案等。
(2)党支部要制定学习计划表,明确学习的具体要求。
(3)广大党员要读原著、学原文、悟原理,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学、带着目标学,防止自学“放空”。有条件的党员利用国资委干部教育培训网,参加“两学一做”学习教育专题网络培训。
(4)运用微党课、微视频等形式,利用公司协同办公系统、海投微语等信息化手段,满足党员多样化学习需求,确保学习全覆盖。
2.开展集中学习讨论(4月至9月)。
(1)以党支部为单位每月组织集中学习,党支部要联系党员思想工作生活实际,每季度至少召开1次全体党员会议,围绕专题组织学习讨论,每次学习时间不少于1天,集中学习不少于3次。设置3个讨论专题:
专题一:重点学习讨论能否坚守共产主义信仰,是否对中国特色社会主义充满信心,是否坚定国有企业改革的正确方向,增强国有企业制度自信。
专题二:重点学习讨论能否严格遵守党章党规,是否严守政治纪律政治规矩,严格执行企业规章制度。
专题三:重点学习讨论能否全心全意为企业、为职工群众服务,在经济发展新常态下展示新作为,推动企业改革发展。通过学习讨论,真正提高认识,找到差距,明确努力方向。
(2)公司党委统一安排3次集中学习。
(3)组织参加集团(股份)公司党委组织的《党章》、习近平总书记系列重要讲话、党规党纪学习专家辅导讲座。
(4)围绕学习内容和要求,在公司全体党员中开展学党章党规党史百问百答、知识竞赛等系列活动,增强党性修养,增强规矩纪律意识,进一步坚定信仰信念。
(二)创新方式讲党课(5月至10月)
1.讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出具体安排,党支部每季度要讲1次党课,共计不少于3次。
2.创新方式讲党课。采取党员领导干部讲党课、党支部书记讲党课、普通党员讲党课、先进代表讲党课等多种方式,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年暨公司成立四周年“五个一”系列主题活动,集中安排1次党课。党员领导干部要在所在党支部讲党课,鼓励基层党组织书记、党员结合实际讲党课。海外党组织接受项目所在国驻国大使馆党组织的指导。
3.今年“七一”前夕,以党支部为单位,组织全体党员重温入党誓词,牢记党的宗旨,坚定理想信念。
(三)召开党支部专题组织生活会(11月至12月)
党支部要聚焦“两学一做”主题召开专题组织生活会。广泛征求意见,开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部成员的工作、作风等进行评议,召开专题组织生活会。
(四)开展民主评议党员(12月)
以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。以此为契机,健全常态化的优秀党员表彰奖励和不合格党员处置的长效机制。
(五)立足岗位作贡献
1.把“两学一做”学习教育与公司战略及年度重点工作相结合,针对不同岗位党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员铭记党员身份,立足岗位、履职尽责。各级总部机关党员,要增强党员意识,佩戴党徽,亮明身份,立足岗位创先争优、作表率,充分发挥服务、指导、协调作用。公司党员要积极融入国家战略,强化品牌意识,创新商业模式,引领公司转型升级战略实施。
2.结合纪念建党95周年,开展“两优一先”评选表彰活动,汇集先进事迹,进行广泛宣传。年底前,围绕提质增效、深化改革、结构调整、转型升级、创新创效、市场开拓等重点工作,优选立足岗位创先争优、为企业发展做出突出贡献的共产党员,举办先进事迹报告会,用榜样的力量鼓舞人,传递正能量。
(六)总部机关、党员干部作表率
1.各级总部机关、领导班子和班子成员要以身作则、率先垂范,针对存在的问题,增强工作责任心,加强能力建设,提高工作质量和工作效率,实行精细化管理,进一步加强作风建设,树立良好形象。以党委会、党委中心组等形式,定期集中学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和公司规章制度,每次围绕1个专题开展交流研讨。
2.各级党组织在抓好领导班子自身学习的同时,指导基层党支部抓好学习教育,发挥表率作用。要严格执行双重组织生活制度,班子成员讲1次党课、作1次学习交流发言、参加1次专题组织生活会、参与党员民主评议。年底前,要以“两学一做”为主题,召开年度民主生活会,领导班子和领导干部要把自己摆进去,查找存在的问题。
3.建立“两学一做”学习教育联系点制度,与公司党委联系点制度相结合,公司领导班子成员每人联系1个基层党支部,参加1次党支部集中学习讨论和专题组织生活会,对基层党支部“两学一做”进行指导。
四、组织领导
公司党委负责领导公司“两学一做”学习教育,成立学习教育协调领导小组及办公室,负责学习教育的领导、组织协调等工作。
领导小组下设办公室,办公室设在党委工作部,办公室主任由李胜会兼任,负责学习教育组织实施、督查指导。
(二)领导小组工作职责
1.学习传达贯彻中央、国资委党委、集团(股份)公司党委“两学一做”学习教育重要精神,研究部署公司学习教育工作。
2.在公司党委的领导下,组织协调解决“两学一做”学习教育中的重大问题。
3.研究审议公司“两学一做”学习教育实施推进工作计划、重要工作安排等,向集团(股份)公司党委学习教育协调领导小组报告公司学习教育中的重大问题。
4.按照上级的部署要求,研究审议公司“两学一做”学习教育其他重要工作。
(三)领导小组办公室工作职责
1.负责制定公司“两学一做”学习教育实施推进工作计划,统筹协调做好学习教育督查指导工作等。
2.负责公司党委班子成员联系各子公司、基层党支部“两学一做”相关事宜。
3.负责组织专题辅导、知识问答等。
4.加强同集团(股份)公司党委学习教育协调领导小组联系,积极报送相关信息。
5.完成领导小组交办的其他事项。
五、有关要求
(一) 层层落实责任
各级党组织要把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,科学谋划,精心组织,尽好责、抓到位、见实效。落实各级党组织及其负责人履行抓好学习教育的主体责任,党组织主要负责同志要担负起第一责任人的职责,对工作计划亲自审定,对重要任务亲自部署,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。各级基层组织要搞好统筹谋划和组织协调,扎实推进学习教育。
(二)强化组织保障
对软弱涣散基层党组织要先整顿、再开展学习教育;做好党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育;采取适当的方式、方法组织开展学习,抓好海外项目党员的学习教育,把流动党员编入一个支部,就近参加学习教育,各子公司要针对具体情况,对学习材料、经费等给予必要保障。
(三)注重指导督查
要把工作重点放在基层党支部,对所辖党支部进行全覆盖、全过程现场指导,帮助党支部制定学习教育计划,派员参加党支部的活动。采取召开片区工作会、经验交流会等形式,及时了解学习教育开展情况,总结推广经验,督促解决存在的问题。党支部要结合实际,对学习教育做出具体安排,确保组织到位、措施到位、落实到位。要把“两学一做”学习教育情况作为2016年党建责任制考核和基层党组织书记党建工作述职评议考核的首要内容。
(四)坚持统筹兼顾
坚持两手抓、两不误、两促进,防止两张皮,紧密围绕企业中心工作,使“两学一做”学习教育为中心工作服务,切实做到学习教育与日常工作有机融合,同公司“十三五”规划和提质增效、深化改革、结构调整、转型升级、创新创效、市场开拓等各项工作相结合,引导广大党员在协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、完成年度各项工作目标任务中立足岗位、奋发有为、敢于担当、建功立业,以学习教育成果推动公司年度目标任务的完成。
(五)做好宣传引导
公司党委利用网站、内刊、微信平台等多种方式加强宣传,在门户网站设立“两学一做”学习教育专栏,海投微语将不定期推送学习教育内容,不断加大宣传引导力度。
各子公司要按照公司党委的要求,结合项目生产经营实际,制定具体推进工作计划,工作计划要切合实际、突出特色、突出实效,接受公司党委的领导和指导。要求各单位5月10日前启动学习教育,并上报具体推进工作计划;每月17日、30日前将本单位“两学一做”学习教育开展情况上报公司党委。
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